À l’occasion du Congrès HLM qui s’est tenu à Bordeaux du 22 au 24 septembre 2026, le ministère de la Ville et du Logement (l’État), la Caisse des Dépôts (CDC), l’Union sociale pour l’Habitat (USH), la Banque européenne d’investissement (BEI) et la Banque de Développement du Conseil de l’Europe (CEB) ont signé ce jour une déclaration d’intention pour la mise en place d’un Hub français dédié au logement social, intermédiaire et durable (Hub).
« Face à la crise du logement qui touche toute l’Europe, nous devons construire plus, plus vite et plus efficacement. La France soutient pleinement le Plan européen pour le logement abordable présenté par la Commission européenne, et c’est dans cet esprit que nous lançons le Hub français pour le logement social, intermédiaire et durable, a souligné Vincent Jeanbrun, ministre de la Ville et du Logement. Il devra contribuer à la dynamique que nous souhaitons initier en faveur de la production de logements dans le cadre du plan « Relance logement », et au soutien de la rénovation énergétique du parc de logement social et des centres d’hébergement. » Cette initiative, soutenue par la Commission européenne, s’inscrit dans le cadre du Plan européen pour le logement abordable présenté en décembre 2025 et marque une étape majeure dans la lutte contre la crise du logement marquée par une hausse des prix et des loyers, un ralentissement de la production neuve et des difficultés croissantes d’accès au logement pour de nombreux ménages.
Le Hub se concentrera sur la valorisation et la facilitation de l’accès aux ressources et financements européens en priorité pour les porteurs de projets de logement social et d’hébergement et, en outre, pour les porteurs de projets de logement intermédiaire. Cette démarche s’appuiera sur l’expérience réussie de l’Alliance européenne de 2020. Cette Alliance affirme notamment le rôle pivot de la CDC via la Banque des Territoires dans la mobilisation des ressources européennes de la BEI et de la CEB au bénéfice de l’investissement dans le logement social en France. Les parties prenantes du Hub travailleront à rendre plus visibles et accessibles les outils financiers européens auprès des porteurs de projets et des acteurs locaux. Des accords bilatéraux pourront être établis entre la CDC et les institutions financières européennes, tout en respectant les procédures internes de chaque partenaire.
Appui technique aux porteurs de projets
Le Hub constituera une plateforme de coopération et d’échange pour faciliter l’appui technique aux porteurs de projets. Les parties coopéreront pour améliorer l’accès aux ressources nationales et européennes destinées au financement de l’ingénierie de projets, ainsi que pour promouvoir des méthodes innovantes de construction et de rénovation. Cette coopération permettra également de capitaliser sur les bonnes pratiques en matière de montage, de financement et de conduite de projets. Les enseignements tirés de ces échanges pourront être diffusés au bénéfice des acteurs publics et des porteurs de projets.
Partage d’expertise et identification des leviers d’action
Le troisième pilier du Hub consistera en un partage d’expertise entre les parties pour évaluer les besoins d’investissement dans le logement social, l’hébergement et le logement intermédiaire. Cette évaluation tiendra compte des priorités nationales, européennes et de celles du Conseil de l’Europe.Le Hub permettra également de valoriser les initiatives existantes, comme les études d’analyse économique ou les observatoires des coûts, tout en identifiant des leviers financiers et opérationnels pour promouvoir des méthodes innovantes de construction et de rénovation adaptées aux besoins du secteur. Enfin, les parties échangeront sur les freins identifiés dans la réalisation des projets de logement, de manière à alimenter l’Etat avec des propositions d’évolutions législatives ou réglementaires. « Face à l’ampleur de la crise du logement, nous devons mobiliser tous les leviers disponibles pour produire davantage de logements sociaux et répondre aux besoins des ménages. La création de ce Hub français constitue une avancée. En réunissant l’État, la Caisse des Dépôts, la BEI, la CEB et l’USH, il permettra de mieux orienter et mobiliser les financements européens. Pour le Mouvement Hlm, c’est un signal fort : celui d’une mobilisation collective pour faciliter l’émergence des projets, renforcer la capacité d’investissement des organismes Hlm et accompagner les territoires dans la production de logements » a déclaré Emmanuelle Cosse, Présidente de l’USH.
